中国では、2026年から始まる第15次五カ年計画の策定に向けた動きが進んでいます。現時点で明らかにされている情報からは、生産管理の高度化とシステム的な技術革新を重視する姿勢がうかがえ、これは日本の製造業にとっても無視できない変化の兆しと言えるでしょう。
はじめに：五カ年計画とは何か
中国の「五カ年計画」は、5年ごとに策定される国家の経済・社会発展に関する中期的な目標と方針を示すものです。これは単なる努力目標ではなく、政府の予算配分や産業政策の根幹となるため、中国国内で事業を行う企業はもちろん、サプライチェーンで繋がる世界中の企業にとって、その動向を注視すべき重要な指標となります。現在、2025年までの第14次計画が進行中であり、その次の第15次五カ年計画（2026-2030年）の策定に向けた準備が始まっています。
生産管理の高度化と効率性の追求
第15次五カ年計画に関する初期の情報では、「生産管理（production management）」の重要性が強調されている点が注目されます。特に、単なる設備の自動化に留まらず、「システムに基づいた技術的ソリューション（system-based technological solutions）」を推進し、現場における技術の導入率と運用効率（operational efficiency）を高めることが目指されているようです。これは、従来の「世界の工場」として安価な労働力に依存したモデルから、より付加価値の高い、スマートな生産体制への転換を国家レベルで加速させようという強い意志の表れと解釈できます。
日本の製造現場から見れば、これはMES（製造実行システム）やERP（統合基幹業務システム）の高度な連携、デジタルツインの活用、そしてAIによる生産計画の最適化といった、いわゆるスマートファクトリー化の動きと重なります。中国政府が政策的にこうした技術の導入を後押しすることで、国内企業の生産性が飛躍的に向上する可能性を秘めています。
サプライチェーン強靭化と国内循環
生産管理の高度化は、国内サプライチェーンの強靭化という側面とも密接に関連しています。近年の地政学的な緊張やパンデミックの経験から、中国は国内の経済循環を重視する「双循環」政策を掲げてきました。効率的で安定した生産体制を国内に確立することは、この政策の根幹をなすものです。第15次計画においても、国内の部品・素材メーカーから最終製品の組み立てまで、サプライチェーン全体のデジタル化と最適化を推進する方針が盛り込まれると予想されます。
これは、中国に生産拠点を置く日系企業にとって、現地での部品調達や物流網の最適化がこれまで以上に重要になることを意味します。また、中国の現地企業が品質と生産性を向上させることで、日系企業にとっては競合が激化する一方、新たなパートナーシップの機会が生まれる可能性も考えられます。
日本の製造業への示唆
中国の第15次五カ年計画の方向性は、日本の製造業に対していくつかの重要な示唆を与えています。これらを冷静に受け止め、自社の戦略に活かしていくことが求められます。
1. 競争環境の質的な変化への備え
今後の中国市場では、単なるコスト競争だけでなく、生産効率、品質、そして納期の安定性といった、製造現場の実力そのものが問われる競争が本格化するでしょう。中国企業が政府の支援を受けて生産管理レベルを向上させてくることを前提に、我々自身もIoTやAIといった技術活用を含めた生産革新を絶え間なく進める必要があります。
2. サプライチェーン戦略の再評価
中国国内のサプライチェーンが高度化・内製化していく流れの中で、自社の立ち位置を再確認することが不可欠です。中国を生産拠点として、あるいは市場としてどう位置づけるのか。リスク分散の観点からの「チャイナ・プラスワン」の検討と並行して、中国国内での事業を継続する場合は、現地の政策動向に合わせたサプライヤー戦略や物流戦略の再構築が急務となります。
3. 技術における協力と競争領域の見極め
中国が求める「システムに基づいた技術的ソリューション」の領域では、日本のFA（ファクトリーオートメーション）機器メーカーやソフトウェア企業、あるいは長年培ってきた「カイゼン」に代表される生産管理ノウハウが、新たなビジネスチャンスに繋がる可能性があります。一方で、自社のコア技術の保護という観点もこれまで以上に重要になります。どの領域で協力し、どの領域で競争優位を保つのか、冷静な見極めが求められます。
中国の国家戦略は、我々にとって脅威であると同時に、自社の在り方を見つめ直す良い機会でもあります。外部環境の変化を的確に捉え、自社の強みを活かした次の一手を着実に打っていくことが、これからの時代を勝ち抜く鍵となるでしょう。
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